企业视角中职业教育成本与收益关系的七点启示

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企业视角中职业教育成本与收益关系的七点启示

  德国贝塔斯曼基金会发布《经济学视角下的职业教育:企业对待职业教育成本与收益关系的七点启示》1研究报告,该报告以对德国、奥地利及瑞士三国企业开展双元制职业教育的成本收益实证调查以及对英国、西班牙及意大利职业教育成本收益模拟分析为基础,从经济学视角总结了激励企业基于其劳动岗位实践开展职业教育的七点启示。

  一、成本收益比例关系影响企业职业教育积极性。在同等条件下, 职业教育的成本收益关系是企业是否开展职业教育的决定性因素。

  二、不同社会环境下企业在类似的职业教育体系中不一定取得同 样结果。德国、奥地利及瑞士三国都有类似的双元制职业教育体系, 但是企业职业教育成本与收益比例不一样。企业开展职业教育积极性,不能仅从职业教育体系层面来考察,必须同时考虑到该国的政治经济与社会环境,如教育体系,劳动力市场规范、社会伙伴的规范以及国家通过对劳动力市场补贴进行干预的意愿等。

  三、职业教育结束后的收益可能比职业教育过程中的收益更重要。企业开展职业教育,其收益既包括短期收益即职业教育过程中的收益, 同时也包括可能创造的中长期收益,即职业教育结束后可以通过留用 毕业者从而节约其从劳动力市场招聘员工带来的成本这一收益。这一 收益可能会较大,从而弥补职业教育过程中的成本。相对于职业教育 过程中的短期成本与收益,企业通过聘用职业教育毕业的学习者获得 的长期经济收益,对于企业更具重要性。为此,必须创造相应条件, 使企业可以预期在职业教育结束后获得长期收益,从而有积极性来承 受职业教育过程中的净成本。一是保护职业教育企业投入积极性,免 受竞争者挖人造成利益损害。二是小微企业相对大型企业往往对青年 人吸引力相对小,因而要给予特殊支持,使其在职业教育过程中即有 利可图,获得净收益。三是为激励足够多企业在无法从职业教育过程 中获得净收益情况下仍然有积极性开展职业教育,可以对企业职业教 育实施直接补贴,还可采取如限制职业教育毕业生流失等措施,给予 企业在职业教育结束后获得收益的可能性。

  四、职业教育体系运行有效的关键是保持职业教育职业(专业) 设置、学制及职业教育报酬等要素的灵活性和连贯性。适应企业的不同经济状况,赋予企业灵活有效进行要素组合的可能性,调节成本与收益比,从而有利可图。与此同时,保持相应要素连贯性。

  五、同一职业教育体系内视职业不同而实施不同额度的职业教育报酬制度可防止劳动力市场的扭曲。职业教育报酬是职业教育成本中最重要构成部分之一。强行规定职业教育报酬的绝对值或相对值,而不发挥市场力量的作用会导致职业教育市场的扭曲。职业教育市场扭曲既会普遍影响到企业职业教育积极性,也会给相关行业,特定职业、各企业类型如中小企业,乃至整个区域职业教育带来损害。应让企业有机会参与确定职业教育报酬额度,同时加强质量控制。

  六、保障学习者职业教育收益也是保障职业教育体系运行有效的重要因素。企业只有招聘到足够学习者,才能开展职业教育。因此, 职业教育必须对企业和青少年双方都具有吸引力。要从企业和学习者两方面视角分析职业教育成本收益关系并设计相应制度,使企业和学习者双方都能获得净收益,实现职业教育对学习者和企业双赢,才能实现职业教育目标。

  七、保障职业教育的质量并科学设定学制可以降低净成本并提高职业教育收益率。明确职业教育教学任务及职业教育质量要求多数情况是创造企业及学习者双赢局面的关键。高质量的职业教育,不仅传授学习者从事其职业所需的知识和能力,同时也为其高质量就业提供更好机会。从企业来说实现低净成本与节约较高人员聘用成本有效结合,而学习者可以实现合理成本与高收益率的有效结合。

  参考资料:

  1. Mühlemann, Samuel und Wolter, Stefan C. : Ausbildung okonomisch betrachtet. Sieben Lektionen zu Kosten und Nutzen beruflicher Bildung aus Sicht von Unternehmen. BertelmannStiftung2020.[EB/OL].[2020-04-28]. https://www.bertelsmann-stiftung.de/fileadmin/files/BSt/Publikationen/ Graue Publika-tionen/Cost_Benefit_LessonsLearned_2020_DE.pdf.

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本文由:现代职业教育网 发布于:2020-08-04 21:58:15 阅读原文->